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前海土地整备进入新里程 招商蛇口助力前海新发展
12月24日晚,招商蛇口(001979)发布《关于签署前海土地整备协议的公告》,明确了公司前海片区土地的土地整备实施方式、补偿价值、土地使用权置换方案;同日,公司发布了《关于签署合资合作协议的公告》的相关公告,明确了前海土地后续合资合作的实施方案。两个协议的签署,意味着市场瞩目的前海土地整备取得阶段性进展。公告显示,土地整备和合资合作完成后,招商蛇口在前海区域的土地权益将进一步明确,前海蛇口自贸区的开发建设也将进一步加速。
根据公告,本次方案主要包括土地整备和合资合作两个阶段。在土地整备阶段,由前海管理局根据《土地整备协议》的约定收回前海土地整备范围内原19家持地公司原规划下的全部土地使用权,计算得出土地补偿价值约432.10亿元,再由前海管理局向招商蛇口控股子公司招商驰迪置换价值等于上述补偿价值的新规划下的土地使用权。该部分置换用地及前海管理局收回的经营性用地,将一并纳入合资合作范围。在合资合作阶段,招商蛇口控股子公司招商前海实业和前海管理局下属前海投控将各自获得的合资合作范围内新规划下的持地公司股权注入合资公司,通过现金对价补足实现50%:50%的股权比例,并由招商蛇口合并财务报表。合资公司将负责开发建设合资合作范围内全部的用地。
招商置换用地面积约为42.53万平方米,总建筑面积约为212.9万平方米;前海作价出资用地约50.14万平米,建筑面积约为284.86万平方米,合计用地面积约92.67万平米,总建筑面积约497.76万平米。
创新政企合作 提速前海发展进程
时值改革开放40周年,今年10月习近平总书记在广东考察时来到前海,他指出,深圳要扎实推进前海建设,拿出更多务实创新的改革举措,探索更多可复制可推广的经验,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。
招商前海区域的合作经历了几个阶段:2016年6月18日,招商局集团与前海管理局签署框架协议,协议约定双方以招商局集团原前海湾物流园区3.9平方公里土地为合作基础,在扣除现状保留用地后,剩余2.9平方公里土地为合作范围,基于土地评估结果协商谈判双方的收地、留地和合资方案,由双方组建合资公司共同开发建设;2016年9月13日,招商蛇口控股子公司深圳市招商前海实业发展有限公司与深圳市前海投资开发控股有限公司共同投资设立合资公司,注册资本10亿元,双方各认缴出资5亿元,由招商蛇口实现财务并表;2016年9月21日,招商局集团与前海管理局举行了合资公司——深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司成立暨揭牌仪式;2016年10月27日招商蛇口公告招商局集团与深圳规土委、前海管理局签署前海湾物流园土地整备框架协议,明确了整备范围、整备面积、整备思路、整备原则,协议各方在土地价值评估差异处理、土地增值收益分享等问题上达成共识。
本次土地整备及合资合作是城市转型升级和政企战略合作的重大创新,对于合作双方均具有极高的战略价值。本次合作亦是深圳市委市政府与招商局集团为共同推进前海深港合作区开发、前海蛇口自贸片区创新发展的重大举措,双方秉承尊重历史、公平交易的原则,在前期合作的基础上推动此次合作方案,一揽子解决了包括土地变性与合资合作等创新合作模式在现有体制下存在的困难,一次性对前海2.9平方公里合作用地进行确权。
在本次交易完成后,前海区域的开发建设将具备快速启动的条件。招商蛇口将依托合作双方在产业规划、制度创新、开发建设、运营管理等方面的成功经验和优势资源,加快前海片区开发建设、运营管理和产业引进,发挥产城融合效应,促进创新要素集聚,提升产业发展能级,落实国家“一带一路”战略,将合作设立的合资公司打造为中国走出去的门户基地,建设深港合作的平台载体。
今年是改革开放40周年,也是粤港澳大湾区建设启动之年,深圳作为经济特区,1979年蛇口作为改革开放的“开山炮”,开启了这片土地的涅槃之旅。如今,新一轮改革开放的“桥头堡”——深圳前海,已然崛起。
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